A l’initiative du Crid, dans la perspective des élections présidentielle et législatives de 2007, un collectif d’organisations de la société civile s’est constitué le 6 février 2006. Baptisé 2007 : urgence planétaire !, celui-ci réunit 22 organisations et réseaux qui représentent plusieurs milliers de groupes locaux et 300 000 militants.
Ensemble, ils poursuivent un double objectif : inciter les candidatEs à intégrer les questions de solidarité internationale dans leur programme, et faire en sorte que les citoyenNEs inscrivent la solidarité internationale dans leur réflexion à l’approche du vote.
Un suivi post-élections des candidatEs éluEs sera ensuite établi : au-delà des promesses, la solidarité doit se traduire dans de véritables politiques.
Survie, membre du Comité de pilotage, est investie dans ce projet et tout particulièrement sur la thématique de la politique de la France en Afrique.
Pour illustrer la fiche France-Afrique de cette campagne (voir la présentation ci-dessous) et afin d’appuyer l’interpellation des candidats, Survie a édité un 4 pages de vulgarisation, présentant la situation françafricaine et nos revendications concrètes.
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"Etat d’urgence planétaire : votons pour une France solidaire !" Pourquoi une campagne sur les élections présidentielle et législatives 2007 ?
Depuis 20 ans, le CRID mène des campagnes d’opinion à l’approche des échéances électorales afin de mettre la solidarité internationale dans le débat public grâce à la mobilisation de ses organisations membres et de leurs militant(e)s.
Il s’agit de faire en sorte que le maximum de citoyen(ne)s inscrive la solidarité internationale dans leur réflexion à l’approche du vote. Il s’agit également d’inciter les partis politiques à intégrer les questions de solidarité internationale dans leur programme, puis pour les élu(e)s, de vérifier la mise en œuvre de leurs engagements.
Un suivi post-élections pour les candidat(e)s élu(e)s sera également établi.
Dans l’idée de rapprocher la solidarité internationale des principaux enjeux socio-politiques nationaux et d’être ainsi en phase avec les attentes de nos réseaux, deux thématiques seront priorisées : les migrations et l’environnement. Sept autres thèmes seront également développés : politique africaine de la France, paix et conflits, droit international, dette, paradis fiscaux, commerce équitable et responsabilité sociale des entreprises.
Cette campagne sera menée en complémentarité avec la démarche de Coordination SUD sur la question de la politique de coopération internationale de la France et celle de l’Alliance des organisations écologistes sur les questions environnementales.
Vous pouvez retrouver le dossier complet des revendications, thématique par thématique
– Agir ici
– CRID
– Ligue des Droits de l’Homme
– les Amis de la Terre
– Survie
– Secours catholique
– CCFD
– Fédération Artisans du Monde
– IPAM
– Greenpeace
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FRANCE-AFRIQUE
POUR UNE POLITIQUE DE LA FRANCE EN AFRIQUE
RESPONSABLE ET TRANSPARENTE
Nous demandons aux partis politiques de s’engager :
• en faveur d’une politique
de coopération avec l’Afrique
respectant :
– l’état de droit et les aspirations
démocratiques,
– les droits économiques, sociaux
et culturels des peuples,
– de la souveraineté économique,
politique et militaire des États
reconnus par leur population,
– les dynamiques régionales
et continentales afrcaines ;
• en faveur d’un contrôle parlementaire
et citoyen de la politique
française en Afrique afin qu’elle
ne puisse plus être confisquée par
une minorité d’acteurs politiques
et économiques. Nous demandons
que soit mise en place une
commission parlementaire chargée
de réaliser un bilan des politiques
françaises en Afrique en auditionnant
experts, responsables politiques,
économiques et associatifs ;
• pour que la France défende
plus activement les intérêts africains
au sein des institutions
internationales.
LE CONTEXTE
Plus de quarante ans après les indépendances, le bilan de la politique de la France en Afrique, tant au plan économique, politique que militaire, est contesté par ses bénéficiaires supposés. A part quelques expériences positives (notamment certaines réalisations dans le domaine de la coopération technique) et bien qu’ayant fait l’objet de réformes institutionnelles, cette politique n’ pas toujours servi les objectifs de développement, de soutien à la démocratie et à la paix, affichés parfois ostensiblement. Décidées dans l’opacité, sans contrôle parlementaire et citoyen, les interventions de l’Etat français en Afrique (financées par les contribuables) ont surtout servi les intérêts, parfois contradictoires, de minorités économiques ou politiques, en France comme en Afrique (les « réseaux de la Françafrique »). Du fait de son manque de cohérence et de transparence, il apparaît aujourd’hui nécessaire de refonder cette politique sur des bases plus conformes aux aspirations des populations africaines et des citoyens français.
LES ARGUMENTS
LA DIPLOMATIE FRANÇAISE A SOUVENT BLOQUÉ L’ÉMERGENCE
DES SOCIÉTÉS CIVILES AFRICAINES en soutenant sans
modération des régimes contestés par leurs peuples, favorisant
de nombreuses situations de crises politiques et de guerres.
Le soutien au régime génocidaire au Rwanda, la crise de
succession au Togo ou la dérive du clan Déby au Tchad ont
montré la situation d’impasse à laquelle mène une « diplomatie
de la stabilité » qui ne fait qu’aggraver les facteurs de tensions.
La France doit réellement conditionner son appui au respect de
l’État de droit et encourager fortement les États mettant en place
des systèmes de gouvernance démocratique et investissant
dans des programmes sociaux (éducation, santé, eau, logement,
transport). Elle doit mettre un terme à une diplomatie fondée sur
des amitiés personnelles en instaurant des règles de protocole
plus strictes et en révisant la nature et les fonctions des groupes
d’amitié parlementaires. Elle doit également contribuer
efficacement aux processus démocratiques en ne cautionnant
plus des élections organisées sans contrôle efficace et en
favorisant une supervision par l’ONU de tout processus électoral
« à risque ».
LE DÉFICIT DE SOUVERAINETÉ EMPÊCHE LES RÉGIMES
AFRICAINS LES PLUS VOLONTARISTES DE PRÉSIDER
EFFICACEMENT AUX DESTINÉES DE LEUR NATION.
Il est criant dans le domaine financier (poids de la dette) et
monétaire, dans la zone CFA. Le lancement d’un plan de transfert
progressif de souveraineté monétaire aux institutions régionales,
chargées de se prononcer sur le maintien ou non de cette unité
monétaire, devrait donc être envisagé. Au niveau économique,
le respect de la souveraineté passe par un encadrement plus
strict des interventions des multinationales françaises, notamment
en matière d’extraction de matières premières, de délégations
de services publics (eau, communications, transport). Cet encadrement
doit être formalisé sur la base de règles de procédures
et de transparence à valeur contraignante. Sur le plan de la
souveraineté militaire, la suspension des interventions armées
unilatérales de la France en Afrique sans mandat de l’ONU
et la fermeture des bases militaires françaises, à l’exception
de celles prévues dans le cadre du renforcement des capacités
africaines de maintien de la paix (RECAMP), doivent être
envisagées.
L’ENCHEVÊTREMENT DES LIEUX DE DÉCISIONS DE LA POLITIQUE
FRANÇAISE EN AFRIQUE AVEC UNE PLACE CENTRALE DE
L’ÉLYSÉE (qui en a fait son domaine réservé notamment à travers
sa « cellule africaine »), montre l’extrême nécessité que la politique
extérieure de la France soit aujourd’hui soumise aux règles
élémentaires de démocratie. Cela doit commencer par un rôle
accru et effectif du Parlement en matière de coopération
économique et financière, mais aussi de coopération militaire.
LA POLITIQUE FRANÇAISE EN AFRIQUE S’INSCRIT AUJOURD’HUI
DANS UN CONTEXTE D’INTERVENTIONS CROISSANTES
D’ACTEURS MULTILATÉRAUX SUR LE CONTINENT.
Grâce à son influence diplomatique au sein de l’ONU, de l’UE
et son poids financier au sein des institutions financières
internationales, la France est en mesure de défendre des
politiques de coopération multilatérales plus efficaces en matière
de lutte contre la pauvreté et moins soumises à l’orthodoxie
néolibérale, ce qu’elle a très peu fait par le passé. Il s’agit
également de permettre aux Etats africains d’acquérir plus
de poids dans la défense de leurs intérêts.
En matière diplomatique, domaine dans lequel l’influence de la
France s’exerce le plus fortement, il est souhaitable de mettre
un terme à la politique du « domaine réservé » que la diplomatie
française tente d’imposer au sein de l’Union européenne
ou de l’ONU dès lors qu’il s’agit de l’Afrique francophone,
avec des objectifs souvent éloignés des revendications des
peuples africains.
CONTACTS
– Philippe Mayol
CCFD
01 44 82 81 76
p.mayol(at)ccfd.asso.fr
– Grégoire Niaudet
Secours Catholique - Caritas France
01 45 49 75 68
gregoire-niaudet(at)secours-catholique.asso.fr
– Fabrice Tarrit
Survie
01 44 61 03 25
fabrice.tarrit(at)survie-france.org
Pour plus de renseignements :
